7 октября 2014

Госдума отменила лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров

В сентябре Госдума РФ внесла поправки в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности». В частности, депутаты отменили требование лицензировать деятельность по тушению лесных пожаров. Это решение, в первую очередь, снимает  противоречие между законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Лесным кодексом РФ, считает депутат Государственной Думы Сергей Фабричный.

Пункт 2 статьи 53_4 Лесного кодекса РФ говорит о том, что лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара обязаны принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара. Также, п.3 статьи 53_8 Лесного кодекса РФ разрешает органам государственной власти привлекать добровольных пожарных для выполнения работ по тушению лесных пожаров.

Однако, в  результате массовых лесных пожаров летом 2010 года были случаи гибели людей, задействованных в пожаротушении. Как правило, это были неподготовленные должным образом к этой работе люди. Чтобы избежать человеческих жертв в дальнейшем, было принято решение перевести этот вид деятельности в категорию лицензируемых. Для осуществления этой деятельности необходимо было показать наличие оборудования и  средств пожаротушения, а также квалифицированных специалистов. В 2011 году соответствующие поправки были внесены в ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Практика показала,  что закон существенно ограничил число организаций, способных осуществлять эту работу. Ряд регионов, имеющие огромные территории лесных массивов (в том числе и Новгородская область) стали бить тревогу:  сил, имеющих право тушить пожары в лесах, оказалось недостаточно. В итоге, было внесено предложение изъять требование по наличию лицензии при тушении лесных пожаров.

Надо также отметить, что деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры остается лицензируемой.